本网甘肃讯（通讯员：裴利锋）党的二十大报告指出“推动公共安全治理模式向事前预防转型”，为新时代公安工作指明了方向。清水县公安局立足新时代公安工作要求，大力实施主动警务、预防警务，坚持“科技赋能、数据驱动、主动防控、源头治理”理念，通过构建智慧预警体系、深化多元共治格局、织密风险防控网络，推动警务模式从“被动处置”向“主动预防”转型，为基层社会治理现代化注入新动能。

科技赋能 构建智慧预警体系

清水县公安局以“情指行”一体化实战化运行机制为牵引，搭建“轩辕剑数智大屏”，整合市场监管、文旅、商务、城管、卫健等部门资源，构建覆盖全域的智能感知网络。通过智能监控、物联设备、网格员终端等，实时捕捉矛盾纠纷、治安隐患、异常行为等苗头性信息。并依托数据分析模型，对社情、警情、案情进行动态分析，建立“分析预警—精准推送—联动处置—反馈评估”全链条闭环流程，指挥中心通过实时监测和数据分析，精准推送治安形势、警情分析、预警提示，一线警力可以实时、动态调整警力进行处置，针对跨部门、跨领域的警情信息，办案部门联合法制、网安等部门成立工作专班，借助数据分析模型对推送信息进行深度分析、全程监督，及时处置并反馈指挥中心，切实做到“被动应对”向“主动预防”转变。近年来，利用智能感知网络，连续抓获上网逃犯17名，成功侦破“5.23”跨境网络赌博案、“7.25”电信网络诈骗案等，有效破解了“手段不全、支撑不强”的瓶颈。同时，清水县公安建立全量数据分析、重点警情挖掘、重复警情盯控“三研”工作体系，围绕高发、复杂、重复警情，聚焦“人、事、地”等要素，全方位剖析警情数据，实时分析成因，挖掘潜在风险。并采用“模型智能预警+人工辅助梳理”模式，根据警情重复次数建立“二次触发预警+三级联动响应”机制和“红黄蓝”三色工作台账，由派出所联动社区、司法、综治三方力量提前介入、精准预防。2025年以来，研判分析各类数据1.2万余条，挖掘线索21条，线索转案率达70%以上，推送重复警情32起，全县重复报警率下降46.15%。

主动警务 筑牢源头治理防线

聚焦“打早打小、止于未发”，清水公安推动警力下沉、服务前移，高效落实“一村一辅警”，创新推出“警格+网格”联动模式和“主动排摸—源头化解—动态清零”的隐患排查治理机制，为基层治理筑牢了第一道防线。聚焦矛盾源头化治理，紧盯家庭矛盾、邻里纠纷、债务婚恋等高频领域，通过“敲门”行动拉网式摸底，建立动态风险台账。对排查出的重大矛盾纠纷，联合综治中心、司法、法院、民政等部门启动联动调解机制，发挥“警格+网格”独特优势，有针对性地开展多轮调解和跟踪回访，确保矛盾纠纷根源化解。2025年以来，共化解矛盾纠纷574起，联合化解532，联合化解率92.3%。开展主动警务，结合辖区实际和发案规律特点、案件高发时段，对重点路段、重点行业、场所、人群开展“清单式”排查，建立隐患数据库，落实“一隐患一专班”，整改各类安全隐患300余处，进一步织密风险防控网络。

联防共治 凝聚多元共治合力

以“警力有限、民力无穷”为理念，清水公安创新“三联共治”模式，积极发动群众、企事业单位参与社会治理，形成了多方共治的良好局面。搭建警企联动机制，在商场、小区组建“义警队”，将保安、物业人员纳入治安联防体系，常态化开展巡逻、巡查工作，形成“一点有事、多点响应”快速响应机制。构建警民融合共治体系，利用企业微信小程序，创新推出“微警工作法”，利用企业微信信息收集、消息传播、线索上报等功能，及时收集案件线索、宣传法律政策、发现安全隐患、调解矛盾纠纷，累计收集有效线索30余条，协助破获案件2起，宣传法律政策50余次、调解矛盾纠纷20起。建立“综合执法联勤”机制，协同城管、市场监管等部门开展联合执法执勤工作，对街面、校园周边、夜市摊点等复杂区域开展联合整治，2025年共开展联合整治工作10余次，刑事警情同比下降5%。

预防为先 提升社会治理效能

清水县公安局坚持将预防警务融入基层治理全流程，推动治安防控从“事后兜底”转向“前瞻治理”转变。创新推出“宣防”一体工作模式，下好源头治理 “先手棋”。充分发挥“一村一辅警”机制优势，常态化开展法治宣传，并针对不同年龄、不同层次、不同人群的需求，通过“案例讲解”“情景模拟”“互问互答”等寓教于乐的方式向群众开展普法宣传，提升群众学法用法意识。打造新媒体普法宣传矩阵，利用数字媒体“受众面广、形式新、传播速度快”的特点，通过主题宣传、代言推广等形式，在清水公安公众号、朋友圈、居民微信群等转发防范提示、典型案例、防范技巧；引进机器人采用互问互答方式进社区、校园宣传法律知识；聘请文明交通形象大使拍摄普法视频，不断扩大法律知识的覆盖面和群众的接受度，逐步形成“全域覆盖、无缝衔接”的宣防一体普法新格局。同时，建立“事前预防+事中干预+事后复盘”的全链条防控机制，通过“车步巡+视频巡+拉车门巡”立体防控模式，全面挤压犯罪空间，实现对盗窃案件、赌博案件等突出治安问题的源头治理，2025年以来，治安案件同比下降6%，侵财类案件同比下降20.6%。

从“汗水警务”到“智慧警务”，从“单打独斗”到“多元共治”，清水县公安局走出了一条科技赋能、源头治理、共建共享的基层治理之路。下一步，清水县公安局将立足“市县主战、派出所主防”职能定位，以更精准的预警、更主动的作为、更温暖的守护，书写新时代“枫桥经验”清水答卷。

（供图：清水县公安局）