本网青岛讯 （通讯员 黄栋 吴曼迪）6月26日，据记者从青岛市崂山区委宣传部召开的媒体见面会上获悉，青岛市崂山区工信局对数字经济政策进行了全面解读。数字经济是继农业经济、工业经济之后的更高级的经济阶段，是通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高传统产业数字化、智能化水平，加速重构经济发展与政府治理模式的新型经济形态。软件和信息服务产业是数字经济的核心产业，是推动产业升级、增强区域竞争力的关键引擎。近年来，青岛市崂山区坚决落实省市关于数字经济发展的决策部署，协同推进数字产业化、产业数字化、算网一体化发展，数字经济核心产业增加值占GDP比重始终保持全市首位。2024年，规模以上软件信息产业规模突破125亿元，全市第一，产业影响力持续提升。

为持续抢抓数字经济发展机遇，聚力打造以软件和信息服务产业为特色的，具有全国影响力的数字经济先行区，2024年4月17日，出台《崂山区加快数字经济高质量发展培育壮大软件信息和互联网服务业若干政策》，政策主要聚焦培育壮大市场主体、培育“名园、名企、名品”、提升工业互联网产业能级、优化产业生态4个方面。简要汇报下政策主要内容：

（一）政策制定的三大原则

一是坚持高标准对标谋划，青岛市崂山区工业和信息化局深入贯彻落实关于发展数字经济的重要论述，认真研究深圳、杭州、成都、苏州等先进城市以及西海岸新区、市南区等兄弟区市的现行政策，学习借鉴了上述地区的先进理念和经验做法，从而形成内容较为丰富、体系较为完善的支持软件信息和互联网服务产业高质量发展的政策。

二是坚持企业发展为导向，政策紧扣数字经济时代脉搏，聚焦软件信息和互联网服务业发展需求，围绕企业的引育、成长、壮大全生命周期，设置覆盖市场主体培育、名企名品打造、工业互联网升级、产业生态优化四大板块的扶持政策。构建起覆盖软件和信息服务业、工业互联网等领域全链条、全要素的政策支撑体系。

三是坚持动态优化调整，对企业倍增等前期已有条款进行修订，由于原有政策设置门槛较高，部分企业无法享受政策，为激励头部企业发展，对规模在10亿元以上的企业由原来增速20%以上进行定额奖励调整为增速10%以上按照增量递增奖励；对规模在10亿元以下的企业按照年营业收入档次划分和奖励最高标准进行了优化；对月度纳统企业细分年营业收入档次梯度，对应提高了相应的奖励额度，支持软件和信息服务业企业做大做强。

（二）政策制定呈现四大亮点

一是市场主体培育采用阶梯式扶持矩阵。支持规模以上软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业企业做大做强，对年营业收入达到一定增速的企业，按照相应标准给予最高300万元奖励；对月度纳统的软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业企业，按照相应标准给予最高250万元奖励。

二是构建“名园+名企+名品”三位一体培育体系。对获评国家级软件名园、数字经济园区的运营主体给予60万元奖励，省级软件名园、数字经济园区给予30万元奖补；对首次获得“中国软件百强”“国家鼓励的重点软件企业”称号的企业给予300万元奖励；对于获得工信部认定的“新型信息消费示范项目”给予50万元奖励，获得省工信厅认定的“首版次高端软件”“软件产业高质量发展重点项目”称号，分别给予10万元奖励。

三是不断提升工业互联网产业能级。对新入选的国家级“双跨”工业互联网平台、国家级特色专业型工业互联网平台分别给予一次性600万元和60万元奖励，对新入选的（山东）省级重点平台、省级储备平台分别给予50万元、30万元奖励；对于新通过国家“两化融合管理体系”认证的企业给予10万元一次性奖励，对于新通过工业和信息化部认定的“5G工厂”“数字领航企业”，一次性给予60万元奖励。对于申报年度已通过国家两化融合管理体系贯标认证，并新认定为（青岛）市级智能工厂、数字化车间或自动化生产线的企业，分别一次性给予30万元、20万元奖励；对于新入选工业和信息化部工业互联网试点示范项目的企业或主体，给予一次性20万元奖励，对于新入选的山东省5G+工业互联网应用标杆、5G行业应用创新推广中心，给予一次性10万元奖励，对省级工业互联网数字化转型促进中心，按照市政策给予一次性奖励。

四是着力培育数字经济新型生态，加快培育开源生态，企业向国家级正规开源基金会捐赠优秀开源项目并被接收的，给予一次性30万元奖励；提升大数据应用能力，深入开展数据管理能力成熟度评估贯标工作，对首次通过二级及以上贯标认证并纳入省级 DCMM 试点的企业，一次性给予10万元奖补；创新人才引育机制，对区内全职引进的软件信息业掌握关键核心技术、引领产业发展的高端人才（团队），给予最高200万元生活补贴，对软件信息企业引进全球TOP200高校、自然指数前100名高校、科研院所以及“双一流”建设高校的毕业生，组织新录用职工参加岗前专业技能培训的，按每人最高5000元标准给予企业培训费用补助。

为进一步提升软件企业创新活力，3月19日，青岛市崂山区出台《加快推进新型工业化若干政策措施》，增设软件创新平台奖补政策条款，鼓励企业加快建设软件产业基础共性技术平台、开源代码安全检测平台、人工智能开放创新平台、企业数字化转型公共服务平台及行业性或区域性集成验证中心（含面向应用场景的软硬件适配测试中心、软件“中试验证”平台）等软件创新平台，青岛市崂山区每年将根据平台建设情况、实施成效等进行综合评价，给予平台建设单位奖励。鼓励人工智能软件开源，支持构建第三方算子库、预训练模型、模型智能体等开源软件并进行综合评价，给予开源主体不超过 100 万元奖励。

青岛市崂山区将坚持履约重诺、刚性兑现，所有政策条款将严格实行清单化管理、节点化推进，扎扎实实落实各项政策措施。在此，诚邀广大企业家做崂山数字经济发展的最佳合伙人，携手打造全国数字经济创新发展高地，共同谱写数字崂山的崭新篇章！

（来源：青岛市崂山区工业和信息化局）

编辑：于琛